Бюджет на 2024 год предсказуемо окажется более дефицитным, чем планировалось, но минус останется небольшим.
Минфин обновил прогноз по исполнению бюджета, увеличив дефицит на четверть, с 1,6 до 2,1 трлн рублей. Это всего 1,1% ВВП — вдвое меньше, чем было в 2023 году.
Дефицит российского бюджета в 2024 году увеличится на 524 млрд рублей и составит 2,12 трлн рублей вместо запланированных 1,58 трлн, следует из внесенных правительством в Думу вместе с законопроектами о налоговой реформе поправок в трехлетний бюджет. Это 1,1% ВВП вместо планировавшихся 0,8%. Рост расходов Минфин объяснил выполнением поручений Владимира Путина, в том числе по итогам послания Федеральному собранию.
В поправках приводится такая арифметика: по сравнению с действующим бюджетом расходы вырастут на 522 млрд рублей, при этом дополнительные нефтегазовые доходы упадут на 767 млрд рублей по сравнению с планом (то есть более чем на треть — с 1,82 трлн до 1,05 трлн). Но это падение будет компенсировано ростом ненефтяных доходов и базовых нефтегазовых доходов примерно на 765 млрд рублей.
Базовые нефтегазовые доходы бюджета (это та часть, которую можно использовать для государственных расходов) пока быстро растут — за январь—апрель 2024 года они увеличились на 82% год к году. В отличие от них, дополнительные нефтегазовые доходы направляются только в ФНБ — значит, по итогам этого года на пополнение фонда останется только 1,05 трлн рублей. Вероятнее всего, ликвидная часть ФНБ в 2024 году продолжит сокращаться (подробно это разобрано, например, здесь), но на бюджете и возможности российского правительства финансировать текущие расходы это не скажется.
Дефицит бюджета на уровне 1,1% ВВП — небольшой по общепризнанным мировым меркам. В 2023 году эта цифра составляла 1,9% ВВП, в 2022-м — 2,1%. Эти показатели ниже общеевропейских максимумов, установленных в 1992 году при создании Европейского союза. Согласно Маастрихтскому договору, бюджетный дефицит не должен превышать 3% ВВП, а размер госдолга — 60%. С последним параметром у России тоже все в порядке: на конец прошлого года суммарный объем внешних и внутренних займов был ниже 15% ВВП.